Сьогодні ми розглянемо такі питання: з ким з родичів можна
прописати дитину відповідно до законодавства України, права дитини на прописку,
документи, потрібні для прописки, терміни прописки і штраф за несвоєчасну
прописку. З ким можна прописати дитину Спираючись на чинне законодавство, місце
прописки дитини напряму залежить від його віку. Цивільний кодекс України (ЦК)
встановлює наступні правила відносно прописки дітей: • Місцем проживання
дитини, яка не досягла 10 років, вважається місце проживання її батьків чи
одного з них, з яким дитина проживає (ч. 4 ст. 29 ЦК). Тим самим, з народження
і до настання віку 10-ти років, дитина має право проживання - і, відповідно,
може бути прописаний - лише з батьками або одним з них. Тому прописати дитину,
наприклад, у бабусі чи родичів за умови, що жоден із батьків там не прописаний,
згідно із законодавством не можна. Але не забуваймо, що це стосується тільки
дітей, які не досягли 10 років. • Місцем проживання дитини віком від 10 до 14
років вважається місце проживання її батьків або ж одного з батьків, з яким
дитина живе, якщо інше місце проживання не встановлене узгоджено між дитиною та
батьками (ч. 3 ст. 29 ЦК). Дана норма говорить про те, що дитина віком від 10
до 14 років може проживати і бути прописаний - окремо від батьків у випадку,
якщо і обидва з них, і дитина, в тому числі згодні. Незаконними вважаються
відмови ЖЕКів у прописці дитини в цьому віці за адресою, де ні один батько
дитини не прописаний. • Дитина, якій виповнилося 14 років, може вільно вибирати
місце для проживання (ч. 2 ст. 29 ЦК). Тим самим, по досягненні дитиною 14
років, він його можна зареєструвати в будь-якому місці на свій розсуд. Відмови
ЖЕКів у реєстрації дитини після 14 років за адресою, де жоден з батьків не
прописаний (наприклад, у бабусі, будь-яких інших родичів і т.д.), в цьому
випадку будуть протизаконними. Подібні положення містить ст. 160 Сімейного
кодексу України: «Гарантоване законом право дитини бути прописаним з батьками
(одним з батьків)» За ст. 29 ЦК, ст. 160 СК, дитина зобов'язаний проживати
разом з батьками. Якщо батьки або один з них, прописані в квартирі (будинку),
власниками якого вони не вважаються, прописати дитину до себе вони можуть без
згоди власника. Це правило закріплене в частині 2 статті 156 ЖК. Аналогічне
правило дійсно, якщо батьки дитини живуть в орендованій квартирі. Згідно з ч. 1
ст. 65 ЖК орендар житла вправі поселити у себе своєї неповнолітньої дитини
(дітей) без дозволу інших членів сім'ї, які проживають разом з ним, і самого
господаря житла. Так які документи потрібні для прописка дитини? Щоб
зареєструвати місце проживання дитини, потрібно звернутися в ЖЕК за місцем
проживання (якщо Ви живете в приватному будинку - звертатися необхідно в
паспортний стіл) і подавати наступні документи: • письмову заяву батьків про
реєстрацію дитини. Діти від 15 до 18 років подають заяву самостійно; •
свідоцтво про народження дитини (якщо дитині немає 16-років - подають його
паспорт); • квитанція про оплату держмита або ж документ про звільнення від
його сплати (згідно з підпунктом м) пункту 6 Декрету КМУ «Про державне мито»,
розмір мита для оплати становить 0 грн. 85 коп.); • якщо батьки прописані
окремо від дитини, щоб уникнути подвійної реєстрації дитини, другий із батьків
зобов'язаний надати довідку з «свого» ЖЕКу про те, що за цією адресою дитина не
зареєстрований; • якщо батьки дитини прописані окремо, від другого з них
необхідна письмова заява про не заперечення проти реєстрації дитини за адресою
першого з батьків; • якщо дитина реєструється вже не вперше - подають два
примірники талона зняття з реєстрації («листок вибуття»). Даний талон
оформлюється під час виписки з попереднього місця проживання. Терміни прописки
новонародженого і штраф за несвоєчасну прописку Питання про терміни прописки
новонародженого малюка сьогодні дуже спірне. З одного боку, щойно народжені -
не пересічні громадяни, у них спеціальний статус, але, терміни прописки для них
законодавство нашої держави не встановило. З іншого боку, є терміни прописки
(реєстрації за місцем проживання), які передбачені для всіх без винятку
громадян України. Так, згідно Закону України «Про свободу пересування та
вільний вибір місця проживання в Україні» частини 1 статті 6, громадяни України
повинні в протягом десяти днів після закінчення прибуття на нове місце
проживання зареєструвати його. При формальному підході виходить, що і
новонародженого повинні реєструвати на адресу батьків (одного з батьків) на
термін 10 днів з моменту переїзду на нове місце проживання. Очевидна
суперечність: щоб отримати свідоцтво про народження дитини дають 1 місяць, а на
його прописку - 10 днів? Однак такий, на жаль, закон ... Але, навіть органи
влади на Україні визнали, що період реєстрації в 10 днів, по відношенню до
новонароджених неможливо застосувати. На офіційному сайті Кабінету Міністрів
України важить роз'яснення, згідно з яким Закон України «Про свободу
пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» не має положень про
реєстрацію новонароджених, а тому прописка дитини є можливою лише за необхідності,
оформлення допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в
органах праці та соціального захисту громадян. Всю аргументацію ми наводимо по
причині широко поширеною проблемою, коли паспортний стіл вимагає оплати штрафу
за несвоєчасну реєстрацію дитини. Справа в тому, що, як говорилося вище, за
законом зареєструватися необхідно протягом 10 днів з дня прибуття на нове місце
проживання. Якщо реєстрація здійснюється пізніше цього строку, подібна дія
тягне штраф - згідно зі ст. 197 Кодексу про адміністративні правопорушення, в
розмірі від 17 до 51 грн. Штраф застосовується незалежно від періоду, який був
проведений дитиною без реєстрації - рік, два чи більше. На практиці ж
паспортний стіл надходить по-різному: деякі суворо вимагають сплатити штрафи за
порушення термінів прописки, інші ж немає. Ми в свою чергу хочемо зазначити
наступне. По букві закону, сьогодні, штрафувати за порушення термінів
реєстрації навіть новонароджених - можливо. З іншого боку, подібний стан речей
в корені невірно (і переважна частина батьків в даній ситуації вважаються
«порушниками»), і справедливим стане твердження про те, що реєструвати малюків
батькам варто в міру необхідності. В крайньому випадку, якщо чиновники
зажадають заплатити штраф, можна стверджувати, що дитина до цього проживав за
іншою адресою, а не по тому, по якому сьогодні збираються реєструвати - в
такому випадку підстав для сплати штрафу немає.
|